Samenvoeging van de negen kernen gelegen op Tholen en Sint Philipsland heeft geleid tot het ontstaan van gemeente Tholen. Daaropvolgend wilde de gemeente een nieuw eigentijds kantoor realiseren. Door Complan is een haalbaarheidsonderzoek en een (ruimtelijk) programma van eisen opgesteld, met daaraan gekoppeld een investeringsraming. Voor de gemeente was het van belang dat een kantooromgeving werd gecreëerd, gestoeld op activiteit gerelateerd werken, goed aansluitend bij de werkprocessen.
In het nieuwe gemeentehuis is ook het gemeentearchief en het regionale archief gehuisvest.